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保监会首次提出保险营销员管理体制改革的时间表。保监会在昨天发布的《关于坚定不移推进保险营销员管理体制改革的意见》中明确提出：“力争用三年左右时间，改变保险营销管理粗放、队伍不稳、素质不高的现状，保险营销队伍素质稳步提升，保险营销职业形象明显改善。”

《意见》呼应了社会对保险营销员的诟病，称“现行保险营销员管理体制关系不顺、管理粗放、队伍不稳、素质不高等问题突出，已经不能适应保险行业发展需要和消费者多样化需求，成为目前保险营销队伍发展中遇到的主要矛盾和问题。”对此，《意见》提出了改革措施，包括鼓励探索保险营销新模式、新渠道；强化保险公司对营销员的管控责任；提升保险营销队伍素质；改善保险营销员的待遇和保障；建立规范的保险营销激励制度等。

保监会有关部门负责人表示，保监会鼓励市场主体改善营销员特别是基层营销员的待遇，提供更多保障。可以将代理制转为员工制，也可以在不改变现行代理佣金制的基础上，增加一个劳动身份，提高福利待遇；可以所有机构一起改，也可以选择部分机构改；可以全公司执行一个制度，也可以先选择部分绩优营销人员先行先试。

《意见》提出，保险营销员管理体制改革的总体目标是，在更长一段时间里，构建一个基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系，造就一支品行良好、素质较高、可持续发展的职业化保险销售队伍。据悉，保监会正在研究制定《保险销售从业人员监管办法》，将加大对保险公司的问责力度，促使保险公司强化对销售人员的管理和培训，提升保险营销队伍素质。

新闻链接：目前，保险营销员管理体制关系不顺、管理粗放等问题突出。为此，中国保监会日发布了《关于坚定不移推进保险营销员管理体制改革的意见》，指明了改革的基本原则和工作目标，并明确要提高营销员待遇和保障。

改革需要时间进行试点

保监会相关负责人坦言，现行保险营销员管理体制已不适应保险业转变发展方式的需要，也不适应消费者多样化的保险需求。保险业改革迫在眉睫，但仍遭遇着较大阻力，营销替代机制和承接渠道未成熟、营销人员职业教育体系欠缺等问题尚待解决。对此，《意见》提出，将选择适当时机和地区先行试点，用3年、5年和更长时间，分别实现阶段性目标和整体目标。

据介绍，即将推进的改革主要包括六个方面：一是鼓励探索保险营销新模式、新渠道；二是强化保险公司对营销员的管控责任；三是提升保险营销队伍素质；四是改善保险营销员的待遇和保障；五是建立规范的保险营销激励制度；六是持续深入开展总结和研究工作。

保监会特别强调，改革主体是公司，监管部门不能越俎代庖、直接参与，而应起到政策引导、鼓励和支持作用，调动公司、市场的积极性，发挥市场主体、行业组织的创造性。

因此，《意见》提出了“坚持监管引导、市场选择、行业推动、公司负责”的原则，保监会正在研究制定《保险销售从业人员监管办法》，加大对保险公司的问责力度，旨在强化保险公司管控责任，推进保险营销队伍职业化。

灵活形式提高营销员待遇

保监会此前多次鼓励保险公司改善营销员待遇，并提出将营销员转化为公司正式员工的建议，这给不少保险公司带来了经营压力。

此次《意见》再次提出改善营销员的待遇和保障问题，并表示将引导保险公司采取多种灵活形式，为营销员提供劳动者基本的法律身份、薪酬待遇和社会保障。

保监会表示，鼓励市场主体积极主动探索保险营销新体制，改善营销员特别是基层营销员的待遇，提供更多的保障。可以将代理制转为员工制，也可以在不改变现行代理佣金制的基础上，增加一个劳动身份，提高福利待遇；可以所有机构一起改，也可以选择部分机构改；可以全公司执行一个制度，也可以先选择部分绩优营销人员进行尝试。

《意见》还强调，保险公司应当承担与保险营销业务直接相关的考试、培训、保险单证等费用，不得以任何名目向营销员转嫁公司正常业务活动所必需的经营成本。

引导创新保险营销模式和渠道

在探索营销新模式、新渠道方面，《意见》指出，鼓励保险公司设立保险中介公司，逐步实现保险销售专业化、职业化。鼓励各类社会资本投资设立保险中介公司，支持保险中介公司开展寿险营销业务。鼓励保险公司深化与保险中介公司的合作，建立起稳定的代理关系和销售服务外包模式。鼓励保险公司拓展多元化销售渠道和方式，建立新型的保险销售体系。

保监会表示，将积极鼓励保险公司拓展专业中介、网销、社区门店，交叉销售等销售渠道，走多元化营销道路。监管部门希望增强保险营销新渠道、新模式的实力和市场占比，使保险营销改革转型有更健康的渠道来承接。