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尽管翘首等待的全国城镇化工作会议尚未召开，但保险服务新型城镇化工作一刻也没停。近日，北京房山区低保及低收入人群有了福音。当因火灾、洪水、雷击、触电、交通事故、失足落水等各种意外伤害情形导致身故、残疾或Ⅲ度烧伤，每人最高可得到8万元的保险金补助。

钱由当地政府财政出资，而提供保险保障服务的是中国最大的寿险公司，在农村小额保险领域已经耕耘了5年的中国人寿。这是中国人寿自身，首次尝试为城镇低保人群提供小额保险保障，城镇低保人群小额保险的签发，预示着保险服务开拓小额保险服务城镇低收入群体的新领域。

此次，房山区政府尝试采用“政府组织，商业运作”的方式，由财政出资为在区民政局登记备案的低保及低收入人群投保小额人身保险，以此作为社会基本保障体系的有效补充，提高弱势群体的风险抵御能力。有效解决了低保弱势群体个人和家庭在遭遇重大意外伤亡事故后的风险补偿问题，有助于灾害防范和救助体系的优化。

此前中国人寿曾在江苏南通尝试为城镇低保失独家庭提供小额保险保障，中国人寿有着多年的农村地区试点，之后小额保险开始惠及城镇居民。

首批试点工作在江苏省南通市港闸区进行。针对该区享受“低保”待遇的失独家庭，由政府部门出资购买小额保险保障，商业保险公司承保。保障计划涵盖了意外伤害、医疗费用、特定疾并住院补贴等四大方面，失独家庭每人每年在保障计划内可享受1万元的特定疾病保障、1万元的人身意外伤害保障、1000元的住院医疗费用保障和50元/天的住院津贴保障。

一位保险公司总裁助理在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“目前，在中国的医疗消费总额中，个人占比超40%，商业保险公司支出不到5%。通过政府购买的方式为低保失独家庭提供小额保险保障，既可以提高政府行政效能，又可以通过专业公司来平衡风险。”

数据显示，自2008年保监会《农村小额人身保险试点方案》出台以来，至2011年末，中国人寿已为全国24个盛区超过4438万人次提供了8366亿元的保险保障。小额保险承保人数为2008年承保人数的8倍，呈现出旺盛的生命力。2012年7月，保监会发布《关于印发的通知》，要求将小额保险扩大至全国范围。