人力资源和社会保障部网站:城乡养老保险欲合并

发布者:苏伟|发布时间:2013-02-25 15:33:49

养老保险一直是社会各界关注的焦点,国家曾通过多种形式解决养老金缺口问题。人力资源和社会保障部网站称,城乡居民养老保险今年合并。

人保部新闻发言人尹成基周五表示,2012年底,全国社会保险基金总收入为28465.3亿元,比上年增长18.4%;总支出22063.1亿元,同比增长22.2%。

其中,城镇职工养老保险基金总收入19693亿元,总支出15502亿元,当期结余4191亿元,累计结余23667亿元。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚在出席《中国养老金发展报告2012》发布式时同样强调了该问题,“目前社会上反应比较强烈的一个问题,就是在养老金待遇方面,由于双轨制所导致的待遇差距过大问题,这个已经成为一个近年来人大、政协两会之前和这期间反映比较强烈的问题。

就目前而言,我国城镇职工养老金实行的是社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费,个人部分进入个人账户,企业缴纳部分进入社会统筹账户。原则上讲,个人账户的产权属于个人所有,账面上的余额不能调剂借用,但由于我国的社保制度起步较晚,养老金没有原始积累,加之老龄化程度不断加深,各地方政府的统筹账户均存在不同程度的支付缺口,于是纷纷借用个人账户资金发放退休人员养老金甚至挪作他用,最终导致个人账户空账率极高。

人力资源和社会保障部召开2012年第四季度新闻发布会,新闻发言人尹成基通报今年工作时表示,城镇居民养老保险和新型农村养老保险今年将推进合并实施,研究职工基础养老金全国统筹办法。

就目前而言,我国城镇职工养老金实行的是社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费,个人部分进入个人账户,企业缴纳部分进入社会统筹账户。原则上讲,个人账户的产权属于个人所有,账面上的余额不能调剂借用,但由于我国的社保制度起步较晚,养老金没有原始积累,加之老龄化程度不断加深,各地方政府的统筹账户均存在不同程度的支付缺口,于是纷纷借用个人账户资金发放退休人员养老金甚至挪作他用,最终导致个人账户空账率极高。

尹成基介绍今年工作安排时表示,主要任务之一是完善各项社会保险制度,包括:制定实施城乡养老保险制度衔接政策,建立遗属待遇和病残津贴制度;在新农保、城居保提前8年实现制度全覆盖的基础上,今年推进合并实施城乡居民社会养老保险制度,涉及人数约4.8亿人;完善和落实被征地农民的社会保障政策;研究城镇职工基本养老保险基础养老金全国统筹办法。推进医疗保险城乡统筹,做好大病保险试点。修订失业保险条例,开展建立失业预警制度试点,研究制定失业保险预防失业、促进就业的政策措施。出台实施生育保险办法。

尹成基表示,今年将继续适度提高社会保障待遇水平。据悉,2012年全国企退人员基本养老金达到1721元,比上年增加210元。此外,今年将全面实行医疗保险总额控制。研究社会保险基金投资运营、保值增值问题。

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