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近日，中国保监会发布了《2012年保险专业中介机构经营情况》（以下简称《中介情况》）显示，2012年区域性保险专业保险代理公司同比减少113家。

2012年保险专业中介机构迎来最严厉的监管制度，即保监会停止区域性中介机构异地开设分支机构，将保险经纪公司、保险代理公司的股东限制在银邮机构、车商等，同时注册资本提升至5000万元。

业内人士对《每日经济新闻》记者表示，这也导致了部分小的保险专业中介机构主动退出市场。

区域代理公司减少

《中介情况》显示，截至2012年底，全国共有保险专业中介机构2532家，同比减少22家。其中，保险中介集团公司3家，全国性保险专业代理机构92家，区域性保险专业代理机构1678家，保险经纪机构434家，保险公估机构325家。

全国保险专业中介机构注册资本160.75亿元,同比增长45.19%；总资产230.49亿元，同比增长34.84%。

《中介情况》显示，2012年全国保险公司通过保险专业中介机构实现保费收入1007.72亿元。全国保险专业中介机构实现业务收入181.45亿元，同比增长20.44%。

《每日经济新闻》记者发现，截至2011年底，全国性保险专业代理机构32家，区域性保险专业代理机构1791家，两相对比，2012年区域性保险专业代理机构减少了113家，全国性保险专业代理机构增加60家。

对于区域性的保险代理公司的减少，某险企的胡先生在与《每日经济新闻》记者交流时坦言，区域性保险代理公司数量减少，首先是注册资本提高了，最初保险代理公司的注册资本是50万元，后来提高到200万元，而现在有可能要提高到5000万元，特别是2012年保监会暂停了区域性的保险代理公司到异地开设分支机构。其次，是一些大的保险中介机构在收购一些小的中介机构。

他认为，主要原因还是一些小的专业中介机构的注册资本达不到监管标准，所以就退出了市场。

经纪机构迎新机遇

在区域保险代理公司数量减少的同时，保险经纪公司的数量却在稳步增长。事实上，2012年保险经纪公司达到了434家，较去年增加了18家，此外2012年的公估公司达到了325家，较2011年增长了10家。

就在今年，保监会下发了《关于进一步发挥保险经纪公司促进保险创新作用的意见》，在该意见首次允许保险经纪公司可以单独开发保险产品。同时，保险公司在使用保险经纪公司单独开发或者联合开发的保险条款、保险产品的，保险公司应当向监管部门报备时予以阐明，可以在保单上进行说明。

某保险经纪公司的张先生在与《每日经济新闻》记者交流时坦言，允许保险经纪公司独立开发产品，这对经纪公司来说将是一个重要的机遇。

他同时表示，以前保险经纪公司一直想单独开发产品，但一直未能实现，而是用保险公司的产品，而保险公司的保险条款同质化又严重，给予被保险人的选择余地很小，这不利于经纪人为客户提供更好的服务。事实上，很多经纪公司在特定风险领域有发言权的，允许经纪公司开发产品，这将对那些技术性的经纪公司十分有利，对于整个保险经纪行业来说也是一个机遇。

北京3家保险代理商违规经营受罚

擅自变更营业地点、聘用不具备从业资质人员、未按期缴纳监管费……近日，记者从北京市保监局获悉，3家保险代理公司和1家财产保险公司因违规经营被行政处罚，这是春节过后首批被处罚的保险从业企业。

北京市保监局介绍，去年11月，保监局对永安财产保险股份有限公司北京分公司现场检查发现，从去年8月31日至9月13日，这家公司陆续搬离经保监部门核准的营业场所，搬到其下属朝阳支公司的营业场所内办公，但却始终未向保监部门报告这一情况。这种未经许可擅自变更营业场所的行为，违反了《保险法》相关规定，保监局决定处以罚款10万元的行政处罚，并责令其改正违法违规行为。该公司总经理指派有关人员组织实施了营业场所搬迁工作，是对上述问题直接负责的主管人员，被处以警告、罚款2万元行政处罚。

此外，北京阳光金元汇保险代理有限公司、北京金隅民生保险代理有限公司和北京通盈保险代理有限公司等3家保险代理企业也因为违规经营被处罚。保监部门现场检查发现，北京通盈保险代理有限公司在职从业人员共计15人，其中12人未取得《保险代理从业人员资格证书》。去年1月至7月期间，上述12人共销售保单2258件，涉及保费金额合计693.74万元。违反《保险法》相关规定，被处罚款3万元，并责令该公司改正违法违规行为。

三家保险代理公司中，北京阳光金元汇保险代理有限公司领到的处罚最重。该公司先后两次聘任董事长和总经理，但均未向保监部门上报上述负责人的任职资格申请材料，此外，还存在未按规定缴纳监管费、未保持职业责任保险的连续性等问题，被处以警告、累计罚款5万元处罚，并责令改正。

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哈尔滨保险代理面临洗牌

随着保监会提高保险代理公司门槛，哈尔滨市保险代理机构面临“洗牌”。

为了改变目前“小、散、乱、差”的经营状态，更加有效地保护消费者的权益，中国保监会近日表示，拟将保险代理公司的设立门槛从9年前的50万元、4年前的200万元提升至不低于5000万元。这意味着，保险代理“门槛”将大幅提高，该市现有的保险代理公司将面临一次前所未有的大“洗牌”。

数据显示，哈尔滨市目前已登记注册的保险代理公司有94家，其规模、经营方式等不尽相同。其中不少公司不同程度地存在“小、散、乱、差”状态。哈尔滨市财险、车险保险代理机构较多，业务员来源复杂，大都没有经过专业培训。一位保险代理公司人士指出，有的保险代理公司以高佣金吸引人，但内部管理十分混乱，恶性竞争时有发生。该市一家保险代理公司负责人认为，注册资金提升至5000万元后，一大批中小保险代理公司将不复存在。2009年时，设立门槛从50万元提至200万元后，一批代理公司就被迫关门了。如果提高到5000万元，估计80%的保险代理公司将退市。