目前,下岗职工享受养老保险新政策如下:(一)基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取手续,享受当地基本养老保险待遇。(二)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。(三)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇。但是,这些远远不够弥补下岗职工的损失。那么,如何保障下岗职工权益呢?
下岗职工呼唤新政策
13年前,中石化系统30万名职工与单位协议解除劳动合同,被一次性买断工龄后推向社会,自己负担社保费用。而一次性补偿金在8万-11万之间,甚至极端的如河南原县级石油公司协解人员的补偿金,大部分不超过2万元。显然,这个补偿标准在今天看来,确实显得过低。如果这些下岗的职工能够找到不错的工作,那还好。如果无法很好就业,只能靠这笔钱自费购买社保,那么养老的待遇可想而知。特别是和三桶油的平均工资比较起来,这些下岗的中石化职工亏大了。
回溯起来,上个世纪90年代大下岗和改制的企业很多,但因为种种原因,被报道和关注企业并不多。从中石化下岗职工养老困局中,可以窥见类似上千万下岗改制员工的社保难题。说起来,之所以造成今天这样的问题,有历史客观原因。
当时不少企业效益不好,加上国企改革的硬性要求,对于很多职工来说,确实只有下岗一条路。同时,对他们的补偿标准通常又不高,大部分企业也无力分担这些下岗职工的养老保险,于是这些下岗职工只能购买较低标准的养老保险。在他们到法定退休年龄之后,他们能够领导养老金自然就很低。甚至,少数下岗职工,因为当时无足够的钱自费购买养老保险,根本就没有退休金。
这些窘境和今天如日中天、待遇非常好的中石化比较起来,显得有些魔幻色彩。如今,中石化等一些国企、央企的日子过得并不差,甚至是盈利大户,从企业责任来说,对于自己数十万非正常辞退的员工,是不是也应该有一定的交代,而不是一味只想国家诉苦、要政策?不否认,中石化等企业改制上市后,除了承担对全体国民、企业员工的责任外,还要对众多的投资人负责。拿企业的钱去随意补偿已经下岗的老职工,可能并不是一件容易得到认同的事情。
于此而言,类似下岗职工的养老困境如何解决,确实也不是中石化或者某一家企业自身就能独自解决的。既然,当年中石化系统的30万下岗职工的养老问题被媒体报道,受到了社会关注,相关部门必须正视类似问题,早日给出可行的解决办法。
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聚艺谷:老国企转型打造新地标 6600名下岗工人享红利
9月10日,54岁的李彩文告诉记者:枣庄市南工业区改革让他看到了新生活的希望。
李彩文在成立不到一年的市南工业区管委会当门卫,管委会所在地就是其曾工作过的天鹅地毯厂。2001年,在地毯厂工作了31年的他和妻子一起下岗,靠临时打工艰难度日。12年间,他们找过,上访过,但只能眼睁睁看着这个曾经行业的翘楚,厂房破败,机器锈蚀,院子长满荒草。去年开春后,市南工业区改革揭开面纱,妻子领到了退休金,自己被安置上岗,养老金被补缴,旧房子被拆迁,新房子在建设中。
同李彩文一样,市南工业区7家国企的6600名下岗工人开始分享市南改革的“红利”。
拥有137年工业文明的枣庄是我省重要的工业基地,市中区曾是枣庄市驻地,在城市南部3.35平方公里区域分布着肉联厂、陶瓷厂等7家国有大中型企业,代表着枣庄曾经的辉煌和荣耀。进入上世纪90年代后,由于政策调整或自身管理原因,这7家国企陆续停产、破产,职工下岗失业。新一届枣庄市委、市政府和市中区委、区政府在大量调研的基础上,于去年3月强力启动市南振兴战略。一年半过去了,如今初战告捷。枣庄市副市长、市中区委书记霍高原认为,走群众路线就是要对群众负责,要对历史负责,不推不诿;只有坚持改革才能永续发展,保障民生,但改革就要勇于担当,敢于碰硬,我们有信心闯过市南这个“地雷阵”。
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