文化产业的复兴,让艺术品的投资规模快速扩张,艺术品保险需求逐渐增加。据调查,只有极少数的名贵展品投了保险,部分保险公司已经开展了保险业务,然而市场反映却很慢,文化保险的技术瓶颈亟待突破,湖南省推广文化产业保险试点实施办法,有望2013年1季度之前,全省推行。
需求旺盛市场滞后
相对于国外艺术品保险市场的成熟,国内艺术品保险仍处于刚刚起步的初级阶段,文化产业保险市场目前仍处于“剃头挑子一头热”的状况。
根据欧洲美术基金会的相关统计数据,2010年我国艺术原创作品和古董艺术品的交易总额为989亿元,占全球市场份额的23%,举办的各种艺术展览比同样规模的外国美术馆也多出不少。然而,目前文化产业保险仍未获得广泛的市场认可,与此不相适应的是,国内的艺术品保险供给严重滞后,艺术品保险并没能很好开展。
在国内,大部分文物展览的承展单位是国有的博物馆,对于大部分展出的艺术品也只能象征性地上保险。原因之一是文博单位预算中所列的保险费用有限。此外,目前也有很多私人收藏家参加各种展览,但记者获悉,多数私人藏家也没有考虑过投保的事情。大家比较通常的做法是将价值较高的藏品放在银行的保险箱里,认为这样比较安全。
只有极少数的名贵展品投了保险。例如,今年5月,浙江省博物馆“镇馆之宝”《富春山居图》(剩山图)赴台前的点交启运仪式上就曾传出信息,浙江省博物馆出借《剩山图》进行了投保,估价为1.5亿元。但这次的保险费用只是估价的千分之一至千分之三之间,且保费由台北故宫博物院支付。
据记者了解,近年来保险业一直在加快进入文化产业,关于文化产业保险的相关问题已经引起了相关主管部门的重视。2010年12月底,保监会与文化部在就曾经联合发布通知,要大力开发服务文化产业发展的保险产品。其后保监会明确提出包括艺术品综合保险、演艺活动财产保险、文化企业信用保证保险等在内的11个试点险种,并确定人保财险、太平洋产险和中国出口信用保险三家作为试点保险公司,其他保险公司也在积极加入这个行列。但是半年多过去了,相关业务基本未启动。业内人士表示:“文化产业保险推进的时间太短,还没来得及有什么市场反映。”
试点进行亟待突破技术瓶颈
保险参与文化产业,从去年开始刚刚试点。在2010年世博会期间,上海世博局要求参展者都要投保,包括艺术品展览四个险种。其间,中国人保与12家保险公司成立了一个共保体,这样使保险能够真正渗入到文化产业。太平洋保险在去年承保了陈逸飞的60幅字画,承保金额达到60亿元,这是文化产业保险进行的有益尝试。
文化产业的繁荣需要良好的风险管理和专业化保险机制支持,需要文物艺术品的管理者建立起科学的风险管理机制。而眼下,这个支持机制明显有待完善。国内文物艺术品保险的发展还没形成气候,主要是因为技术上面临着“估值、承保能力、道德因素、专业配套”等瓶颈。
专家建议,妥善应对文物艺术品风险,国内相关专业人才缺乏,文物艺术品的管理者可尝试通过保险这一纽带,凭借保险公司、再保险公司在艺术品保险方面的经验,开展风险管理工作。建立并完善风险转嫁保障机制,加强安全检查、安全评估、防盗系统检测等服务,在事前合理预防损失风险,事中采取控制措施减少损失,事后应用保险取得对文物艺术品损失的经济补偿。此外,投保方在与相关单位、个人签订借展、运输合同时,可以让保险力量提前介入,将风险管理工作前置。
换个角度说,保险是管理风险的行业,如果故宫博物院有专业的保险人员协助文物日常管理和防灾防损,文物损毁的风险肯定会降低不少。从这个意义上来说,改变文化产业保险缺失的现象,不仅是保险业一家需要努力的事,更需要相关部门的支持,而其中提高保险意识显得更为紧迫。
先买保险再拍艺术品假的或有赔
拍得艺术品涉假,拍卖公司不负责任,这曾让很多收藏家头疼。而刚发布的《湖南省文化产业保险试点实施办法》(下称《办法》),或能彻底解决这一问题。10月23日,湖南省文化厅、湖南省保监局和中国人保财险湖南公司宣布,三方将在《办法》的基础上,全面启动湖南文化产业保险试点工作,并将在2015年12月前在全省文化企业全面铺开。
2011年1月,文化部与保监会启动试点,明确了11个文化产业保险试点险种与3家试点公司。据此,湖南确定了中国人保财险湖南公司等3家承办保险公司。
文化产业保险是一项新的险种,保险公司将为各文化企业(单位)量身定做承保方案。文化企业(单位)则根据自身的实际情况合理地选择承保方案,经协商一致后确定保险标的和保险金额(赔偿限额),并提供相应的投保资料。
据省文化厅文化市场处处长陈友材介绍,目前省文化厅、湖南保监局已明确了文化产业保险试点的主要内容。其中,试点险种范围共3类,覆盖艺术品、文化活动、演艺活动等多个领域。
在文化企业责任保险方面,保险公司将推出演艺活动公众责任保险、文化活动公共安全综合保险、展览会综合责任保险、演艺活动取消保险、文化企业信用保证保险、文化企业知识产权侵权保险;在意外伤害保险方面,包括演艺人员意外和健康保险、动漫游戏企业关键人员意外和健康保险、动漫游戏企业关键人员无法从业保险。而备受关注的财产保险,则包括演艺活动财产保险和艺术品综合保险。
另外,《办法》还明确,针对不同的文化企业(单位)的实际情况,各级承保机构应分别给予投保建议,做到规范、合理、有效。
文化产业保险试点工作试点区域已确定为长沙及怀化地区。今年12月前,省文化厅将在全省范围内确定重点企业25家左右,重点推动;2013年1季度之前,在全省范围内确定试点行业和试点片区10个左右,试点企业70家左右;2015年12月之前),在全省所有文化企业中全面推行。
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