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广东某市企业高工叶其寿提供的数据显示，截止到2007年7月，当地部分企业副高职称的退休专家养老金最低约为930元，仅相当于当地机关事业单位清洁工的一半。若不论司机、清洁工，这一水平只及机关事业单位同等职称人员的1/3甚至更少。导致差距的症结并非秘密：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而机关和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。高工退休金不及机关司机、清洁工，这种状况只是我国养老金“双轨制”的一个缩影，目前已经越来越引起人们的不满。

深圳高工退休金不及机关扫地的

近千名退休老人围聚深南路市府信访办门口，向信访部门诉求退休金太少，与同级别的公务员和事业单位退休人员差距太大，高工都不如扫地的。据相关退休老人介绍，1994年7月31之前的企业退休干部可以享受同级别的机关退休干部一样的待遇，但1994年8月1日退休的企业干部退休金不再享受与机关单位退休一样的待遇，即所谓的“退休职工双轨制”，让机关退休员工与企业退休员工养老金有差别。

上海高工退休金不及机关司机

2007年年初，国务院特殊津贴获得者、62岁的前上海政协委员吕胜美的养老金为2006元，这已算同级别高工中的中上水平。而记者调查显示，上海某民主党派机关普通司机的退休费为2550元。两者相差544元。

上海、江苏徐州、河北邯郸等地的退休高工，曾为此发出公开信，千人签名，呼吁解决“企业高工的退休待遇，不如机关司机和门卫”的现象。他们中，不乏国务院特殊津贴获得者、国家部委先进工作者、省市科技进步奖获得者，以及省、市政协委员，无一不具有副高以上技术职称。

在上海呼吁者提供的《上海国有企业退休高工养老待遇》列表中，记者发现：2005年初，这些来自上海85家国有企业的467名退休高工，养老金水平维持在1000元左右。而在部分经济相对落后的地区，比如山西、安徽，还远远不如上海，当时的水平甚至只有六七百元。山西高工车兆国回忆，2005年，他的退休金为700余元，连机关事业单位普通人员退休金的零头都不如。

高工退休金过低严重影响退休高工生活

自2005年始，各地在国家的统一安排下逐年提高了企业退休人员的养老金，但每次每月数十元额度的增长，仍未能有效改善企业退休人员的境遇。这影响着退休高工们的生活。

“不患寡而患不均”的退休待遇，还表现在诸多方面。譬如退休人员去世后，依照2006年丧葬抚恤标准，上海企业是补发两个月企业平均工资；而机关和事业单位则补发本人20个月工资再外加600元补助费，“典型的同命不同价”。湖南的情况类似，2007年10月该省部分退休高工发出的公开信显示，该省机关事业单位与企业退休人员的丧葬抚恤标准相差竟达15倍。

即便同一科技奖项获得者，显现在退休待遇上也是泾渭分明。在上海，若是企业员工，一次性补贴数千元，而机关事业单位则以每月增发比例计算，持续到离世。呼吁者提供给本报的一份统计资料显示，以增发至80岁为止，二者累积所得相差14倍左右。

高工退休金特加 始终赶不上机关速度

为了稳定和平衡，2005年，上海市针对企业高龄退休人员实行“特加”政策，70岁以上的人享受到每月数十元的特殊增长，但这仍未覆盖高工全部，且幅度依旧有限。2006年劳动保障部要求，企业基本养老金调整应注意向高级职称的退休科技人员适当倾斜。上海市领导亦公开承诺，“坚持新账不欠，老账逐年还”。同年，呼吁日久的上海退休高工，终于等来了迄今惟一的一次“专加”(专门倾斜)政策。上海市社保局出台了给予企业高级职称退休人员一次性额外每月300元(副高)、500元(正高)的政策。

这本是一次史无前例的高额度增长。但尚不及欣喜，呼吁者们却发现：几乎同期，上海市对机关和事业单位也有一次递加，且同职称额度高达400元和700元。“明眼人一看就知道，旧账非但没还上，新账还在继续欠着。”吕胜美说。

而在湖南，2006年对于机关事业单位离退休人员的退休费每月增加额度标准为，厅局级750元，县处级450元，乡科级275元，科员办事员180元，教授及相当职务700元，副教授及相当职务400元。以2005-2007国家三年调整方案中，企业退休人员月均80元的增长水平为参照，机关一年胜于企业三到五年。