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老有所养是很多中国人理想的晚年生活状态。随着我国城镇居民养老保险新政策的实施，更多人看到了未来的希望。那么，养老新政实施3年多以来，都取得了哪些发展呢？

城镇居民社会养老保险试点在09年7月启动，自此全国社会养老保险就拥有三种不同的制度，即：城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、新农保。今年9月，又结合实际出台了城镇职工居民养老保险实施办法，并在试点城市铺开，这项政策，将不符合职工基本养老保险参保条件的16周岁以上城镇非从业居民，纳入了社会养老保险范围，使养老保险制度实现了全覆盖。城镇居民养老保险该如何缴费？如何计算待遇？

城居保个人缴费标准分12档

城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。全市根据本市实际将个人缴费标准分为12档，从100元到1200元。参保个人可以根据自己的经济状况选择不同的档次缴费。

个人缴费的最低标准定为每年每人100元，主要是考虑到让收入较低的居民也能参保。对于城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。同时，也考虑到城镇居民不同收入水平群体的需求，因此将缴费标准从100元至1200元设了12档,由参保人在多档中选择，“弹性”更强。

此外，从2011年起，政府对每年按时缴费的参保人员，按照每人每年30元标准给予补贴，记入个人账户。已列入国家城镇居民养老保险试点的区（县、市），由省、市和区（县、市）级财政各承担10元,未列入国家城镇居民养老保险试点的区（县、市），由市级财政承担20元，区（县、市）级财政承担10元。对于中断缴费的参保人员，可以跨年度补缴，但政府对中断缴费年度的补缴不予补贴。

领取待遇=基础养老金+个人账户养老金

按照政策，城镇居民养老保险待遇领取年龄无论男女都是60周岁。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元；我市基础养老金标准全市统一为每人每月105元；累计缴费年限超过15年的，每超过1年时基础养老金在上述基础上每月增发3元。基础养老金由财政全额承担。个人账户养老金月计发标准按本人个人账户全部储存额除以139，计算公式为：个人账户养老金＝个人账户全部储存额/139。

缴费年限满15年及其以上，年龄达到60周岁时，可按月领取养老金待遇。若年龄达到60周岁时，缴费年限不满15年的，可按月领取养老金，但缴费年限每少1年月基础养老金减发3元。同时，也允许补缴，累计缴费不超过15年。

此外，城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民可以不用缴费，经本人申请，次月就可按月领取国家规定的基础养老金55元。也可一次性补缴15年的养老保险费，在补缴到账后的次月向其按月发放105元的基础养老金，同时按个人账户养老金的计发标准再加发个人账户养老金。

个人账户中资金可继承

根据政策，参保人员缴费期间死亡，个人账户中的资金余额，除政府补帖部分外，可以依法继承，同时终止养老保险关系。

如参保人员在缴费期间，其户籍转到统筹地区以外，其养老保险关系可以转移，由转出地社会保险经办机构将其城镇居民养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其继续办理参保缴费手续。对于领取养老金人员，其户籍转到统筹地区以外，仍由原参保地继续发放养老金。

异地转移12%单位缴费，办转移不用到处跑

我国基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，用人单位和个人共同缴费。过去，参保人员跨地区转移接续养老保险关系，只转个人账户储存额，不转单位缴费。从实践情况看，转入地要承担将来发放转入人员基本养老金的责任，完全不转单位缴费，长期支付的资金压力较大。

综合考虑转入地与转出地、当期与长远的资金平衡关系，办法规定，参保人员跨省就业，除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。目前，大部分地区的单位费率为工资基数的20%，少部分地区低于20%。这样规定，单位缴费的大部分随跨省流动就业转给了转入地，减轻了转入地未来长期的资金支付压力;单位缴费的少部分留给转出地，用于确保当期的基本养老金支付。

如果让流动就业的参保人员自己往返不同地区办理基本养老保险关系转移接续手续，费时费力。办法规定流动就业人员离开原参保地，社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证;到新就业地参保缴费后，只要提出转移接续申请，所有手续都由相关两地社保经办机构办理。同时，人力资源和社会保障部还公布了全国县级以上所有社保经办机构联系方式信息，供相关人员查询自己的参保缴费和转移接续信息。

明确领取待遇地，农民工无须再“退保”

办法按照“唯一性”原则，依次确定了相关地区的责任，即：参保人员户籍所在地与最后参保地一致时，在户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇;当户籍所在地与最后参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，则在最后参保地领取待遇;如在最后参保地参保不满10年，依次向前推至满10年的参保地办理待遇领取手续;各地参保都不满10年，则在户籍所在地办理待遇领取手续。这样有助于消除过去由于地区之间职责不清，个别转出地和转入地常有相互推诿的现象。总之，让每一个缴费满15年以上的参保人员都能在一个地方领到基本养老金。

多地参保，养老金计算全国统一

我国城镇企业职工的基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金。其中，个人账户养老金按本人个人账户累计储存额除以一定系数计算，这对流动就业和稳定就业的劳动者都是一样的，只要多缴费，个人账户储存额多，这部分养老金水平就高。对基础养老金的计算，即以本人各年度缴费工资与本地各年度在岗职工平均工资对应计算其缴费工资指数，由此计算出本人指数化缴费工资，再与本地上年度在岗职工平均工资计算出平均值，作为计发其基础养老金的基数;缴费满15年发给基数的15%，多缴费1年多发1%。办法坚持了这一计发办法，只是进一步明确了流动就业人员在各参保地的各年度缴费工资要与最后待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其缴费工资指数。这既保证了全国政策的统一，又是一种相对简便的方法。

对回乡后不再返城就业的农民工，办法规定的总原则是，其在城镇参保缴费的记录和个人账户全部有效;如果累计缴费年限满15年或以上，在达到国家法定退休年龄后，可以同城镇职工一样计发基本养老金;如果没有满足规定条件，也可以把城镇参保的相关权益记录和资金转到新型农村社会养老保险制度;总之是不让他们已有的权益受损。但鉴于新农保制度刚刚开始试点，有关农民工养老保险在城乡间的具体衔接政策，国家将另行研究制度。

民生是国之根本，也是国之大计。幼有所养，老有所依是中国人的美好传统，也是如今的民生大计。养老保险制度的不断完善，而城镇居民养老保险新政策的推进，更是保证了我国居民能够切实获得实惠。