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3月1日起，我省将执行新的山东省最低工资标准。2月28日，记者从省人社厅获悉，近日，省政府相继发布了调整后的山东省最低工资标准和2013年企业工资指导线。调整后的全省月最低工资标准分为3类，最高一类为1380元。

山东省最低工资标准调整后全省月最低工资标准分3类

按照国家有关规定，根据我省经济社会发展和职工工资水平增长等情况，经省政府研究确定，从2013年3月1日起，执行新的山东省最低工资标准。调整后的全省月最低工资标准分为3类：1380元、1220元、1080元，平均增幅12%;小时最低工资标准为14.5元、12.5元、11元。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。2012年执行的山东省最低工资标准同时废止。省政府要求，有关部门要进一步加强对用人单位执行最低工资标准的监督检查，对违反最低工资规定的行为要依法查处，切实维护劳动者合法权益。

确定了2013年企业工资指导线

另外，根据我省经济社会发展和企业职工工资状况，经省政府研究确定，并报人力资源和社会保障部审核，以2012年全省企业在岗职工平均工资41466元(省统计局快报数据)为基数，确定了2013年企业工资指导线：企业职工货币工资增长基准线15%;企业职工货币工资增长上线(预警线)22%;企业职工货币工资增长下线6%。

各地要进一步完善工资指导线制度

省政府要求，各地要进一步完善工资指导线制度，建立健全企业工资正常增长机制，促进企业职工工资合理增长。各市应根据省政府发布的企业工资指导线制定具体的实施意见，各类企业应当在政府发布工资指导线30日内，与职工进行集体协商，制定贯彻工资指导线实施方案，并按规定向人力资源社会保障部门备案。

人社厅有关负责人解答疑问 加班工资不在最低工资之中

山东省最低工资标准是否用人单位的工资支付标准?用人单位应当如何制定工资支付标准?针对公众的疑问，省人社厅相关负责人介绍，最低工资标准不是用人单位的工资支付标准。用人单位应当根据国家有关规定，制定符合本单位实际的工资分配和工资支付制度。

降低最低工资标准应征求企业工会或者职工代表意见

据了解，企业因生产经营困难、经济效益下降，确无正常工资支付能力，需要降低山东省最低工资标准或者按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当事先征求企业工会或者职工代表的意见，向全体职工说明理由。需要按照当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当报人力资源社会保障部门备案。企业生产经营恢复正常后，应当及时提高山东省最低工资标准。

省人社厅提醒，延长工作时间的加班加点工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，法律、法规和国家、省规定的劳动者应当享受的福利待遇等都应当在最低工资标准以外，由用人单位另行支付。

此外，用人单位支付给劳动者的工资必须以法定货币形式支付。对劳动者包吃住，属于用人单位给予职工的福利，用人单位不能将此计算在工资之内，更不能因此使支付的货币工资低于山东省最低工资标准。

山东省最低工资标准遭遇执行难

最低工资本是国家法定的“”，但部分传统制造业企业却将最低工资当做工资标准，据了解，有的职工在减去加班工资，高温、井下等津贴后，实际所得甚至低于最低工资标准;不少企业将养老保险等“五险”或部分、或全部计入工资，扣除后剩余工资也无法达到山东省最低工资标准。

据报道，我国职工的收入水平与经济社会的发展程度不相适应，特别是一线职工收入水平偏低问题较为突出。中华全国总工会“2012年全国职工队伍状况调查”显示，70.3%的职工认为当前工资收入水平“一般”或表示“不满意”。

专家认为，中国已由资本缺乏的国家成为资本富裕国家，劳动者的经济利益不该再被牺牲，提高劳动者特别是低收入者的收入势在必行。要改善收入分配结构、提升各个层面的劳动者总体收入，长远之计是调整产业结构，尽可能占据国际产业链的高端。

根据国务院批转的《关于深化改革的若干意见》，2015年绝大多数地区山东省最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。