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交养老保险合适吗?

近期,随着我国养老保险制度改革提上议程,社会上出现“交养老保险不划算”的观点,而且出现3800万劳动者弃保的现象。那么,交养老保险合适吗?对于这一问题,不同的人从不同视角看,有不同的观点。

交养老保险合适吗?

观点1:交养老保险不合适。公民交纳的养老保险由两部分组成,由企业代缴公民收入的20%,公民直接交纳收入的8%。而退休以后领取的养老保险也由两部分组成,包括基础养老金和个人账户余额。基础养老金月标准为:以办理申领基本养老金手续时的上年度全市职工月平均工资为基数,缴费年限每满1年增加1%,个人账户的余额发放男女不同,女性55岁退休计发170个月,男性60岁退休计发139个月。说是170个月和139个月将你的个人账户上的钱全部发完,但这其实只是一种计算方法,在实际操作中,养老保险只是按照1/170或者1/139每个月支付,而不管你的个人账户里的钱是否发完,其原因也非常简单:不能够使得退休人员在某一个时点以后的退休金有大幅度的下降而造成社会问题。另一个必须考虑的要素是通货膨胀,任何社会长期来看都必然是一个通胀的过程,今天的人民币和美元英镑的购买力,都非三五十年前可比。所以,交养老保险不合适。

观点2:交养老保险合适。缴费时间长,领取的养老金替代率高;在正常预期寿命情况下,比如73-75岁,个人账户基金与统筹基金部分将被全部领取。分析认为,现行制度设计是基本合理的。 参加养老保险不仅能够确保按月得到随经济发展、物价上涨而不断调整的养老金待遇,实现老有所养,解除老年的后顾之忧;同时,如果参保人在退休之间失去工作能力,在一定条件下还能得到病残津贴待遇;如果参保人身亡,生前赡养的亲属可以得到遗属待遇。从此意义上讲,养老保险待遇不仅仅包括养老金,还有病残待遇与遗属待遇。在判断参加养老保险是否划算时,应当全面分析相关因素。同时,如果参保人在退休前移居国外或者身亡等,个人账户部分将退还本人或者由继承人继承;如果退休后身亡,个人账户余额将由继承人继承。因此,个人缴费最终受益于个人,不存在缴费吃亏的问题。而且,世界有160多个国家依法建立了基本养老保险制度,实现了老有所养,是人类文明进步的重要标志,并取得了明显成效。基本养老保险制度遵循大数定律,互助共济,使民众享受社会保险产生的福利效应。基本养老保险具有普惠性,国家对基本养老保险实行税收优惠政策,给予必要资金支持,承担基金不足以支付时的兜底责任。我国确保了养老金的按时足额发放,并一直在提高养老金水平。因此,基本养老保险制度是国家信用,是以国家经济发展为基础的,是关乎国运、惠及民生的重大举措。因此,交养老保险肯定是合适的。

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社保如何调动劳动者和用人单位积极性?

医疗保险、工伤保险等保障都受到广泛欢迎,但社会养老保险却备受非议。“3800万人弃缴社保”现象敲响了社保体系的警钟。专家指出,不管是商业保险还是社会保险,实际上都是“众人拾柴火焰高”,参保的人越多,交的钱会降下来,保障水平会更高,很多人退出社保,对社保体系是一个比较严重的冲击。

“弃保现象说明当前的社保制度存在问题。例如计算不透明,算不清退休后能拿多少钱,个人缴费和未来权益的联系松散,全国范围的流动困难等。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为。根据目前的社保政策,参保年限满15年才能领取基本养老金。15年的缴费期对经济紧张、频繁流动的劳动者来说过于漫长,反倒成为一种累赘和负担。“15年的时间实在太长时间了,哪怕到手的钱少一些,也应该缩短缴费年限。”欧阳灿说。

同时,劳动者能带走的只是个人缴纳的部分,但大头是企业缴纳应属于劳动者的那部分。由于我国社保采取个人账户和统筹账户相结合的方式,导致企业缴纳部分全部归入统筹账户用于支付现有退休员工养老金,这也是劳动者没有交钱动力的原因之一。另外,由于现行的社保管理体制和制度设计不合理,造成了社保转移接续的不可操作性。在实际操作过程中,社保运作的属地化倾向过于明显,由此导致账户异地转移困难重重。特别在跨省转移,及由欠发达地区向发达地区的转移过程中,更是步骤繁杂,也影响了劳动者缴纳社保的积极性。

有关人士建议,一是加强劳动执法保护劳动者权益,尽最大可能实现应保尽保;二是健全完善社保体系,尽快实现全国统筹,缩短回报时间,改变社保体系对流动人群的驱逐效应;三是提高社保管理水平和资金规模效应,提高收益水平;四是提高劳动者与用人单位的社保收益,增加社保参保的吸引力,从根本上促进社会养老保险的长期稳定的发展。

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