时下想通过上班挣大钱，似乎很是遥远。所以有不少上班族辞了职，选择了自主创业。国家为了促进自主创业，对于自主创业小额贷款门槛也不是很高。拿江苏来说，从4月1日起，江苏的小额贷款担保基金总额将扩增至1．5亿元，同时，自主创业的下岗失业人员申请小额贷款不仅取消了反担保，申贷时间也将大大缩短。

1．5亿担保基金扶持创业省财政厅官员介绍说，2003年省财政投入了1亿元设立了下岗失业人员小额贷款担保基金，并按1∶5的比例发放，最高放贷额可达5亿元。但截至去年年底，省级担保基金发放的小额担保贷款总量仅有1565万元，若以每名下岗失业人员贷2万元计算，只有不到800人获得了此项贷款，远远不能满足下岗失业人员对创业资金的需求。因此，省财政决定扩大担保范围。据了解，加上南京、镇江等5个市的财政配额总计5000万元，全省担保基金总额达1．5亿元。同时，发放贷款出现的损失代偿，省财政将专项安排资金给予一定比例的补助，不再从1个亿的贷款担保基金本金中核减，以确保省级担保基金始终保持在1个亿的额度。

符合条件者申贷无需反担保

省财政厅官员指出，小额贷款发放力度不大的重要原因是以前小额贷款的门槛较高，很多地方要求自主创业的下岗失业者提供公务员反担保。下岗失业人员往往因为没有反担保人，再加上申办手续繁琐而打消了创业念头。省财政厅有关人士表示，为了帮扶更多下岗失业人员创业，他们决定简化贷款手续、降低反担保门槛。符合一定条件的下岗失业人员申请贷款时，可取消反担保。具体为：个人无不良信用记录，经过创业培训后提出的项目经组织专家评估认定的；符合当地政府规定的困难人员条件的，困难群体家庭成员互保的；下岗失业人员联保贷款的，申贷时都可取消反担保。

19个微利项目可享受财政贴息

在目前的小额贷款项目中，较适合下岗失业人员创业的家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护以及幼儿和学生接送服务等19个微利项目还可享受省财政给予的贴息补助，其中对苏北5市给予100％的补贴，给南京等5市给予50％的补贴。

南京创业者申贷只需15天

记者在采访中还了解到，以往申请小额贷款限制较多，不少急需资金创业的下岗失业人员申贷往往要等上十天半个月甚至更长时间，但自从南京市去年底下发了《关于进一步完善下岗失业人员小额担保贷款工作的办法》后，下岗失业人员申请小额担保贷款只需15天的时间。自主创业的下岗失业人员只要持《营业执照》副本及复印件、《再就业优惠证》或《创业培训合格证》原件及复印件、贷款申请书及创业计划书等材料，经户籍所在街道、社区劳动保障机构确认，若符合条件，7个工作日内即可到市劳动和社会保障局等待审核意见，再经过3个工作日便可到经办商业银行办理贷款手续，最后的放款时间将不超过5个工作日，贷款人从申领到获贷只需15天。

小企业是扩大就业和再就业的重要渠道。据统计，中小企业数量占全国企业数量的98%以上，吸纳就业量达到75%以上。银监会副主席唐双宁近日表示，为认真落实就业政策，大学生创办的企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税；大学生创办的企业取得高新技术企业证书并符合减免条件的，减按15%的税率征收企业所得税；大学生从事婚姻介绍，免征营业税；大学生个人转让著作权，免征营业税；取得的

稿酬所得，按税法规定的应纳税额减征30%。市发改委、市科技局及市公信委对扶持对象也设定了扶持政策。