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近年来，保险行业在我国快速发展，中国社会保险市场在国家和企业的正常引导下，不断改革进步，推出更多贴合人民利益的保险产品，有望提升社会保险在我国的覆盖率。

去年《社会保险法》出台实施，专门将城镇居民医保制度列入社会保险法的范围，并要求居民医保要国家补贴和个人缴费相结合，国家对社会医疗保险是越来越重视。

中国社保首先是覆盖率过低的问题，保障标准和水平还在其次。社保覆盖率低是一个突出的问题，社保设计是不全面的。比如现在一亿多到两亿的农民工群体就缺少甚至没有社保。根据国家统计局的数据，农民工群体参加各项社会保险的比例仅有8%到20%。应该先提高覆盖率，完成雪中送炭的任务，在来想办法提高社保标准，完成锦上添花的任务。

而这又涉及到城镇户籍改革的问题，农民工现在是不能在城市安家落户，要先解决农民工等群体入户的问题，才能把社保覆盖到他们身上。

目前各地各群体的社保标准还不一样，农村社保虽然比起以前已经有了很大的改善，但总体水平仍然比较低，例如现在农村养老保险一年不过1000元左右，低保一年也不过1000多元。这样的保障标准，是大大低于城市的。

6日下午,淄博市政协第十一届二次会议闭幕,截至5日上午,会议共收到提案373件,提案中关于经济建设提案145件,占总数的41.9%,社保、法制等方面提案113件,占总数的32.7%。

会议期间,政协委员、政协各参加单位和专门委员会深入学习贯彻十八大精神和省、市委全委会议精神,围绕建成更高水平更高质量的全面小康社会目标,积极提交提案,认真履行职责,踊跃参政议政,建言献策。所有提案经审查立案346件,在立案提案中,委员提案270件,各民主党派市委、市工商联提案74件,界别提案1件,政协专门委员会提案1件。

经济建设方面,委员们主要围绕深入推进产业结构调整,加快产业转型升级；推进新型城镇化,加快新区建设；实施科技兴市战略,增强企业自主创新能力,解决中小企业融资难,优化中小微企业发展环境等方面提出了意见、建议。

民生、社保问题也成为委员们关注的热点,委员们根据日常调研情况并结合实际,从完善社会保障体系,加大社会保障力度,建立多层次社会化养老服务制度等方面提出了具体化、科学化、操作性强的提案。

本次会议共收到教育、文化、卫生、体育方面的提案88件,占到了总数的25.4%。主要有加快发展学前教育,重视中等职业教育；加强基层文化设施建设,推进文化创新,提升文化产业竞争力；推进基层医疗结构改革,加强全民健康教育等。

据介绍,本次会议的提案内容丰富,质量较高,提案覆盖了淄博市经济社会发展的方方面面。在大会闭幕后,提案委员会会将已经立案的提案及时报送有关部门办理。