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宁波要加大对民办学校的扶持力度。近日据市教育局透露，宁波市日前出台了《关于鼓励和规范民办中小学校的实施意见》，政府将提高对民办学校的财政补助标准，逐步建立起民办学校教师可参加与公办学校教师同等待遇的事业单位“五险一金”的社会保险制度。从今秋起，民办中小学校可获同类公办学校生均教育事业费1/3的财政补助。

民办学校教师逐步参加事业单位社保

教师待遇问题一直是民办学校发展的瓶颈。《实施意见》规定民办学校教师在资格认定、业务培训、职称评审、教龄和工龄计算等方面享有与公办学校教师同等的权利。

教育行政部门将把民办学校教师纳入与公办学校教师同系列、同要求、同待遇的教师培训计划中。

此外，还要切实做好符合条件教师参加事业养老、事业医疗保险工作，并逐步建立起民办学校教师可参加与公办学校教师同等待遇的事业单位“五险一金”的社会保险制度。

《实施意见》还要求建立公办学校名优骨干教师（包括学校管理人员）到民办学校支教制度，扶持民办学校师资队伍建设，到民办学校支教教师享受与到农村支教的同等待遇。

按当年学费收入的2%提取风险保证金

《实施意见》还规定，民办学校将按当年学费收入的2%提取风险保证金，在每年会计年度结束前将风险保证金存入教育部门开设的风险保证金专户，累计金额达到最高额度时不再提取。

其中，民办学校在校学生1000人以下的（含1000人），最高额度为50万元；1000人以上2000人以下的（含2000人），最高额度为100万元；超过2000人，最高额度为150万元。

《实施意见》指出，风险保证金属民办学校所有。风险保证金的使用及管理按照《宁波市人民政府印发关于贯彻实施＜宁波市民办教育促进条例＞若干规定的通知》中的相关规定进行。未足额及时缴纳风险保证金的学校不能通过年检。

据了解，目前我市共有民办中小学116所，其中民办普高23所，民办职高8所，民办初中29所，民办小学56所，共有在校生12.9万人。

小贴士：社保发展历史

在社会保障的历史上有两个里程碑：一是德国在俾斯麦时期首创社会保障制度；二是在1935年美国建立全面社会保障制度，并将社会保障制度化，这对二战后社会保障制度的全球化产生了很大影响。

在社会保障制度的发展过程中，二战是个分水岭。总的来说，二战以前的社会保障制度在保障的项目、覆盖率和保障的水平等方面各国可能不同，但是相同的一点是：社会保障只是保证居民拥有维持生存所必需的生活资料。二战以后，社会保障进入到另一个阶段，福利国家纷纷出现，其先锋是英国。20世纪70年代，社会保障制度改革的实践纷纷出现于工业国家。