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　　社保缴费“全球第一”的高尚与不堪

围绕推迟退休年龄问题，引出了许多话题。比如，我国养老金亏空1.83万亿，我们可能会面临一个“老无所依”的最终结局;比如，我国养老金制度，仍然是双轨制，之前一些没有缴纳过养老金的人现在却领着高额的退休金。现在，又有一个关于养老金准确说五险一金的刺眼新闻出现了——法定的五项社保缴费之和已达工资的40%以上，在181个国家中排名第一。

高消费、高税负，让我们的生活压力倍增。现在几乎每个人，都在讨论着CPI，讨论着价格一路走高的鸡蛋和大蒜，也几乎所有的人，都在讨论着与CPI上涨幅度严重不成正比的工资。至于高税负，企业远远比个人都能体会到痛感，个税提高到3500元以上，让许多工薪阶层和普通市民的税负压力减小了一些。只有被官员称赞“觉悟高”的不明真相的农民叔叔因为没有缴税而内疚不已。现在，我们找到了工资提不上去的另外一个非常重要的理由，沉重的社保缴费数额。

五项社保缴费之和已达工资的40%以上，可以这样简单理解：我们的工资每涨1块钱，社保缴费就会多4毛钱。沉重的社保缴费数额，至少造成了两个方面的影响。其一，企业的负担加重，拿养老保险这一项为例，按规定公司支付工资总额的20%，单单这一个比例，就超出了欧美许多国家的五险一金比例，任何一家企业对于这样的负担，都会感觉有些吃不消;其二，职工工资持续在低位运行，想涨也涨不动，站在个人角度，个人缴纳养老保险的数额是工资的8%，而这一数额相比较于其他国家而言有点“鹤立鸡群”。

对个人而言，相信每位工薪人士都会对着自己的工资条经常发呆，怎么自己的工资总额还可以，拿到手只有这么一点?“五险一金”怎么能扣这么多?也正是这一原因，直接造成了《劳动合同法》的普及率并不高。拿农民工群体为例，据了解，我国有80%的农民工没有纳入社保制度。究其原因，如此之高的缴费比例，无论是让用人企业，还是让农民工，都望而却步，索性，还不如多发点工资实惠。

如此之高的社保缴费比例，似乎是在弥补已经严重亏空的养老基金。但是，对于企业与个体而言，都没有义务为制度改革原因导致的账号亏空而埋单。养老金亏空寻求解决办法没有错，但是，在高税负的当下，也应该避免再向企业和个人伸手。而且，其他的解决办法也不是没有：一，如果杜绝了“三公消费”，1.83亿空账只需要用2年就可填满;二，央企和地方国企也应该先为自己的老员工埋一部分单，这是国有企业社会责任的体现。

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　　企业年金或可助老人“体面养老”

靠企业年金解决更多诉求

代表调研报告中指出，第一层次基本养老保障制度只能“保基本”，无法持续有效改善养老人员的生活，只有发展多层次特别是第二层次补充养老保险——企业年金，才能建立起提高养老金整体水平的长效机制。

调研中建议，随着企业年金的发展，对企业高级人才、劳模的适度倾斜、对退休前收入较高群体要求体面退休生活待遇水平等需求，可以通过企业年金制度来解决，把基本养老保险承载“保基本、广覆盖”以外的需求诉诸于企业年金制度的发展来解决，以缓解基本养老保险制度的财政压力，为政府留出更大的空间用于对城镇低保等弱势群体的保障收入。

建特殊贡献人群激励机制

对于强制性企业年金制度的建议，市民政局在答复中回应表示，在“城保”扩覆后赡养比和收支情况改善以及“十二五”实现基础养老金全国统筹的前提下，本市基本社会保险费率还存在进一步下调的可能。对费率降低后形成的得益，除了适度考虑减轻企业负担，更要有利于发展多层次养老保险。建议将下调费率节省资金的一部分转化为半强制性的企业年金。

市民政局提出，将探索为高级专家、劳模、特殊工种等特殊群体先行建立年金计划。此类群体为用人单位发展做出了贡献，用人单位有责任通过建立企业年金承担起对他们的奖励或补偿。在半强制性年金建立基础上，完全可以通过政策引导，规范年金对企业做出特殊贡献人群的激励、补偿机制。

此外，在企业年金个人缴费实施税优的前提下，逐步探索个人缴费与单位缴费的固定配比机制。

制定发展纲要确立保障力度

为了推动多层次养老保障制度体系可持续发展，市民政局透露正在抓紧研究制定《上海市企业年金制度发展纲要》，通过定性和定量的分析研究，对企业年金制度的覆盖范围、保障力度、基金规模等发展指标提出更加科学理性的判断。

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没交生育险，生孩子能报销吗

咨询：我已经参加社会养老保险加医疗保险，没有交生育险，请问我下个月生孩子住院能报销吗?

解答：医疗保险和生育保险是社保中两个不同的险种，参加生育保险的，生育时才可享受有关报销待遇，未参加的不享受。