保险知识:最新社会保险法全文特点介绍

发布者:苏伟|发布时间:2012-12-26 15:10:08

自古以来,无规矩不成方圆,各行各业均有法律的管制与约束,保险行业也不例外。很多人不了解保险法,认为保险没有保障,今天就一起学习一下什么是社会保险法。

社会保险是由政府制定的一项为社会经济补偿制度,制度通过强制性手段,将某一群体的一部分收入作为社会保险基金,以给社会上丧失劳动能力、暂时失去就业岗位以及因身体健康状况遭受损失的人口提供一定的收入来源或经济补偿,以此来保险物质及劳动力的再生产和社会的和谐稳定。社会保险包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险生育保险等等。

作为我国公民的基本权益保障,社会保险是公民基本保障的具体体现。国家为了加大对社会保险的支持力度,颁布实施了《中华人民共和国社会保险法》。该保险法对社会主义和谐社会的建设具有重大意义。

社会保险是国家通过立法形式,由社会集中建立基金,使劳动者在年老、患病、工伤、生育、失业等暂时或永久丧失劳动能力及失去劳动岗位的情况下,可获得国家和社会补偿及帮助的一种社会保障制度。我国的社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险,费用由国家、企业、个人三方或企业、个人双方共同承担。

《中华人民共和国社会保险法》是继《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》之后,在保障和改善民生领域又一部支架性法律,是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律,一共12章98条,1万多字。

《中华人民共和国社会保险法》从草案起草,到国务院审议,再到全国人大常委会审议修改,始终坚持了以下原则:

一是贯彻落实党中央的重大决策部署。党的十四届三中全会以来,中央对社会保障制度改革和事业发展做出了一系列重大决策,特别是关于广覆盖、保基本、多层次、可持续等带有根本性、管长远的基本方针,关于社会保险要独立于用人单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化以及加强基金管理监督的要求等,都在法律制定中得到充分体现。

二是使广大人民群众共享改革发展成果。按照党的十七大提出的到2020年全面建设小康社会、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,《中华人民共和国社会保险法》确立的中国社会保险制度框架,把城乡各类劳动者和居民分别纳入相应的社会保险制度,努力实现制度无缺失、覆盖无遗漏、衔接无缝隙,使全体人民在养老、医疗等方面有基本保障,无后顾之忧。

三是公平与效率相结合,权利与义务相适应。《中华人民共和国社会保险法》从中国基本国情和社会主义初级阶段的实际出发,在政府主导的社会保险制度上,优先体现公平原则,做出适当的普惠性安排,通过增加政府公共财政投入,加大社会财富再分配力度,防止和消除两极分化,促进社会和谐;同时体现激励和引导原则,坚持权利与义务相适应,把缴费型的社会保险作为社会保障的核心制度。

四是确立框架,循序渐进。《中华人民共和国社会保险法》全面总结中国社会保险制度改革发展的实践经验,借鉴世界各国社会保险的有益做法,确立了中国社会保险体系建设的总体框架、基本方针、基本原则和基本制度;同时,基于中国社会保险体系建设正处在改革发展过程中,新情况、新问题不断出现,需要继续探索和实践,《中华人民共和国社会保险法》也保持了必要的灵活性,作出了一些弹性的或授权性的规定,为制度完善和机制创新留出了空间。

社会保险的出台实施,是贴近民生的体现,是对社会保障的不断完善。

以下是该法案的十大亮点。

亮点一、基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹。

亮点二、个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险、医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。

亮点三、社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户,并向有关行政部门申请划拨;同时,未提供担保的,还可申请人民法院采取扣押、查封、拍卖措施,抵缴社会保险费。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

亮点四、参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

亮点五、社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

亮点六、任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

亮点七、征收农村集体所有的土地,应当足额安排被征地农民的社会保险费,按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。

亮点八、隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的,由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

亮点九、社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

亮点十、社会保险行政部门和其他有关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员,应当依法为用人单位和个人的信息保密,不得以任何形式泄露。

新出台的《社会保险法》保障并提高了公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利,势必能发挥良好的社会作用。
 

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