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6月28日消息，一套融数据收集、业务代理、综合查询和管理监督于一体的省级社会保障网络系统可望今年年底在辽宁建成，从而实现全省范围内社会保障业务操作管理的现代化。从今天在此间召开的辽宁省社会保障网络专业会议获悉，独家代理辽宁省社会保障配套金融服务的工商银行辽宁省分行将承担投资1.75亿元完成这一大型辽宁社保网系统的工程建设。

即将启动的辽辽宁社保网系统将是一个超大型信息综合网络，它由社会保障经办机构、财政部门和工商银行发放部门等3个广域网子系统联合组成。各子系统可在省市县三级分别互联，实现数据的横向传递互换。整个系统其横向可伸展到劳动与社会保障、民政、地税、财政、金融等各有关部门，纵向可从省级延伸到市、县及街道，涉及业务范围包括社会保障5个险种和城镇居民最低生活保障等，并具备从基础信息采集、业务管理、一直到数据的智能化开发利用等功能。

据介绍，辽宁社保网除养老、医疗保险账户查询、网上下载、通知通告栏目外，还开设办事指南、政务公开、政策法规、热点问答、城镇居民医保专栏等近20个栏目。百姓足不出户，就可以在线咨询相关政策和查询个人账户信息，并可进行辽宁社保网上投诉，市社保局设专人定期解答市民在网上提出的问题。

到2001年6月底，辽宁省参加基本养老保险的企业职工达到672.7万人，离退休人员265.3万人，基本实现全覆盖；企业职工基本养老保险基金的征缴率达到90%以上；全省再就业服务中心内44万国有企业下岗职工全部按时领取了基本生活费；企业离退休人员养老金社会化发放率达到100%。在这个基础上，辽宁省全面启动完善城镇社会保障体系试点。

2001年7月8日，对辽宁人来说，是具有特殊意义的一天。这天，省委、省政府召开全省完善城镇社会保障体系试点工作会议，完善辽宁社保网保障体系试点工作开始进入启动实施阶段。

为什么选择辽宁作为全国惟一在全省范围内进行完善城镇社会保障体系试点的省份？

一位中央领导曾说：国有企业改革看东北，东北改革看辽宁。辽宁的情况在全国具有很强的典型性和代表性。辽宁省是我国着名的重工业基地。第一个五年计划期间，国家把辽宁作为全国大规模经济建设的重点地区，投入巨额资金，新建、改建了以鞍山钢铁联合企业为中心的170多个大中型项目。

在改革开放中，辽宁这个老工业基地多年积累的矛盾，如：资源枯竭、设备老化、产品单一、产业结构不合理等显现出来；在企业改革及经济结构调整中，大批富余人员从生产岗位上剥离出来，加上大量的离退休人员，企业的负担越来越重。目前，辽宁全省参加基本养老保险的企业在职职工和离退休人员之比为2.5：1;在国有企业职工中，在岗职工276.5万人，离开工作岗位仍保留劳动关系的离岗人员144.1万人，离岗人员占国有企业职工总数的34.3%;在城镇集体企业职工中，在岗职工80万人，离开工作岗位仍保留劳动关系的离岗人员90.6万人，离岗人员占集体企业职工总数的53.1%;全省国有、集体企业离岗人员和离退休人员共502.7万人，与全省国有、集体企业在岗职工人数356.5万人之比为1.41：1;全省企业离岗职工总数、离退休人员总数均约占全国的十分之一。从辽宁社保网上的几组数字足见辽宁省企业负担之沉重，国企改革和劳动力结构调整任务之艰巨。

深化国有企业改革，进行经济结构调整，都不可避免地遇到“人往何处去”的问题。只有建立健全辽宁社保网保障体系，妥善解决下岗失业人员的基本生活保障和再就业，确保企业离退休人员养老金的按时足额发放和基本医疗需求，才能促进国有企业改革进一步深化，保证结构调整的顺利进行，也才能真正实现生产力的大发展。