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为保护消费者的合法权益保监会近日制定并公布了《保险公司业务范围分级管理办法》（下称《办法》），《办法》严格明确了保险公司相应业务的准入门槛，将业务范围与偿付能力等指标挂钩，具体细节本月实施。

业务准入指标

准入条件设置方面，对于基础类业务，主要规定了注册资本要求，每增加一项基础类业务，需要增加两亿元以上的注册资本，人身保险公司申请全部基础类业务的，注册资本不低于人民币十五亿元。

对于扩展类业务，设置了财务、风险管理能力、合规经营等三类条件指标。比如财产保险公司申请农业保险业务的，需要满足最近三年年末平均净资产不低于10亿元，最近四个季度偿付能力充足率不低于150%等条件；申请投资型保险业务的，还需保证最近三个会计年度总体净盈利。

退出机制方面，《办法》规定，对于偿付能力不足或发生重大违法违规行为的保险公司，保监会可以采取责令停止接受新业务或限制业务范围的措施。《办法》同时规定，保险公司在实施业务范围退出过程中，应当依照2011年10月施行的《保险公司保险业务转让管理暂行办法》，妥善处理存续业务，继续履行承保责任，保护消费者的合法权益。保监会于近日制定并发布了《保险公司业务范围分级管理办法》（下称《办法》），明确规定了保险公司相应业务范围的准入和退出条件，将业务范围调整与偿付能力等监管指标挂钩。《办法》从2013年5月2日开始实施。

保险公司业务分级

根据《办法》，保险公司业务范围分为基础类业务和扩展类业务两级。财产保险公司基础类业务包括机动车保险、财产保险及工程保险、责任保险等五项；人身保险公司基础类业务包括普通型保险、分红型保险、万能型保险等五项。

财产保险公司扩展类业务包括农业保险、特殊风险保险、信用保证保险、投资型保险。人身保险公司扩展类业务包括投资连结型保险和变额年金。

《办法》规定新设保险公司只能申请基础类业务。在获得基础类前三项业务经营资质后，方可申请增加扩展类业务，且每次只能申请一项，两次申请的间隔不少于6个月。符合资质的人身保险公司，顺次申请投连保险和变额年金业务，只有经营投连险业务满三年的才能申请变额年金业务。